開放帶來進步,封閉必然落后。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大?？v觀改革開放40年的歷程,作為國民經(jīng)濟重要組成部分的異形自動插件機制造業(yè)秉承開放發(fā)展的理念,堅持引進來和走出去并重,成為中國對外開放的重要窗口和合作共贏的重要領(lǐng)域。中國異形自動插件機制造業(yè)全面開放的格局已經(jīng)形成并不斷深化。
改革開放以來,中國發(fā)生了巨大變化,成為世界異形自動插件機制造業(yè)生產(chǎn)和出口大國、異形自動插件機制造業(yè)領(lǐng)域利用外資大國和境外投資大國,逐步融入國際異形自動插件機異形自動插件機制造產(chǎn)業(yè)分工體系,對全球經(jīng)濟增長作出了重要貢獻。綜合分析來看,我們認為,改革開放以來,我國異形自動插件機制造業(yè)利用外資政策演變大致可分為4個階段。
第一階段為探索實驗期(1979年至1990年)。這一時期,對外商實行的是超國民待遇,標志著我國利用外資制度初步形成。我國先后設(shè)立深圳等經(jīng)濟特區(qū),開放包括上海、天津等東部沿海城市,并相繼成立了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)異形自動插件機異形自動插件機制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)。
第二階段為政策規(guī)范期(1992年至1999年)。,使我國外商投資市場準入的透明度和可操作性大大提高,對于提高外商投資預(yù)期以及促進我國異形自動插件機制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極作用。
第三階段為與國際接軌期(2000年至2012年)。
第四階段為高水平開放期(2013年至今)。這一階段開始實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。2013年9月,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立,之后自貿(mào)區(qū)政策開始在全國推廣,對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。隨著多個自由貿(mào)易區(qū)的成立和發(fā)展,一系列高水平的外資管理辦法和改革措施陸續(xù)出臺,持續(xù)推進我國經(jīng)濟高水平開放發(fā)展。
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